博客

Pedro A. Villarreal 探讨了世界卫生组织最近宣布 COVID-19 不再构成国际关注的突发公共卫生事件 (PHEIC)。Villarreal 讨论了 PHEIC 结束所带来的法律后果，并阐明了缺乏具体明确的标准。作者指出，医学和公共卫生的意见是必不可少的，。然而，他认为，缺乏明确性可能会给妥善应对未来类似的健康威胁带来问题。

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安娜·斯罗文科拉利和奇亚拉

加布里埃莱在题为《普京先生的‘不作为’：疏忽责任》的文章中讨论了国际刑事法院对弗拉基米尔 一定程度的解释自 ·普京的逮捕令中的责任模式。人们可能还记得，除了直接犯罪之外，预审分庭还发现有合理理由相信普京先生应对所谓的“其他上级”责任下的所谓罪行负责（《罗马规约》第 28(b) 条）。两人得出结论：

我们赞扬国际刑事法院向俄罗斯以及间接向其他参与国际犯罪的国家元首发 英国电话号码库 出强烈信号的努力。同时，我们希望法院在程序的后续阶段考虑 一定程度的解释自 普京对相关罪行的具体影响程度，并选择与其实际参与程度最相符的责任模式。

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Waad Abualrob、Marco Longobardo 和 Ruth Mackenzie 讨论了多边环境协定在被占领土的适用 9 列出您需要尝试实现大规模增长的构建工具 性，重点关注了《伯尔尼公约》下的阿塞拜疆诉亚美尼亚案。他们指出，作为起点，缺乏关于被占领土环境保护的明确规则，同时探讨了《伯尔尼公约》等环境条约是否适用于被占领土，以及这些条约是否有潜力加强对被占地区环境保护。此外，他们还讨论了在何种条件下可以启动《伯尔尼公约》的具体国家间机制。

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Lan Ngoc Nguyen、Danae Georgoula 和 Alex Oude Elferink 探讨了 BBNJ 协议下的争端解决制度。三人对 BBNJ 协议下的争端解决与《联合国海洋法公约》的不同之处及其影响进行了评估。作者得出结论：

BBNJ 的附加条款可视为试图对《公约》中关于强制争端解决可用性的妥协以及司 手机号码列表 法实践进行修补。同时，BBNJ 协议本身的争端解决条款也表明，它试图调和关于强制争端解决范围的对立观点。但最重要的是，强制争端解决将在 BBNJ 协议下可用，因此，法院和法庭仍有责任划定其根据该协议的管辖范围。

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虽然协助武装团伙入侵另一国领土一般会违反《联合国宪章》第二条第四款中不使用武力的原则，但如果该协助符合自卫的条件，则不构成违反。正如国际法委员会（第 74 页，第 1 段）指出的那样，“一国行使《宪章》第五十一条所规定的固有自卫权，并不违反第二条第四款，甚至可能违反第 正如特别报告员詹姆 二条第四款。”乌克兰绝对不会行使自卫权来抵御俄罗斯的侵略。乌克兰没有将这次袭击视为乌克兰的自卫行为，但这并不妨碍它对与袭击相关的其他行为行使自卫权。

严格来说自卫不能成为违反

《宪章》第二条第四款不使用武力原则的理由，但可以成为不履行与违反该 越南电话号码库 条款有关的其他 正如特别报告员詹姆 义务的理由。《国家责任第二份报告》（第 34 页，第 297 段）中指出的那样，“在自卫过程中，一国可能违反对侵略者的其他义务。例如，它可能侵入其领土，干涉其内政，破坏其贸易，违反商业条约的规定，等等。”如果乌克兰对俄罗斯反对派的支持也构成违反不干涉原则，那么这将属于自卫的理由。

然而，任何自卫措施都必须是必要和适度的。合法的自卫仅限于抵御攻击的措施。必要性和适度原则必须适用于实际采取的措施；即向进行跨境袭击的俄罗斯准军事组织提供援助。这些组织的最终目标——推翻俄罗斯政府——与此无关。虽然后者对于保卫乌克兰免受俄罗斯侵略可 政府总统佩部长会议 会议将罩的 能不是必要的，但跨境袭击通过将俄罗斯军队从乌克兰主要战场撤出、牵制俄罗斯军队并破坏补给线，实现了合法的自卫目的。因此，援助俄罗斯组织符合自卫的必要性。

虽然从政治角度看

将俄罗斯准军事组织的跨境袭击行为认定为乌克兰自卫行为可能并不恰当，但从法律角度看，向这些组织提供的援助属于乌克兰固有的自卫权。在行使这一权利时，乌克兰可以真正将战争带到俄罗斯，无论是使用自己的军队，还是利用俄罗斯武装反对力量

因此，法国应该效仿德国，后者成功起诉了叙利亚政权官员的 手机号码列表 反人类罪和伊斯兰国成员 2014 年对雅兹迪人实施种族灭绝的罪行（见此处和此处）。他们的普遍管辖权框架非常广泛，嫌疑人甚至不必在德国境内即可受到起诉，尽管如果嫌疑人不可能在德国领土上，检察官可以不进行调查（见此处。

即使乌克兰不向驻扎在其领土上的两支俄罗斯准军事组织提供武器弹药，根据联合国大会的《友好关系宣言》，向这些组织提供援助也将违反《联合国宪章》第二条第四款规定的不使用武力的原则，因为“组织或鼓励组织非正规部队或武装团伙……侵入另一国家领土”以及“煽动、协助……另一国家发生内乱或恐怖行为”，并且涉及使用武力。

此外，乌克兰对俄罗斯两大军事组织的军事活动给予的支持，明显违反了不干涉内政原则。“法院认为，根据国际法，如果一国为了胁迫另一国，支持和协助该国境内旨在推翻该国政府的武装团伙，这就相当于一国干涉另一国的内政，不论提供这种支持和协助的国家的政治目的是 正如国际法院在尼 否同样深远。”（第124页，第241段）

因此，乌克兰对俄罗斯准军事组织及其跨境袭击的支持

表面上构成了国际不 委内瑞拉电话号码库 法行为。问题在于，该行为的不法性是否因排除不法性的情况而得到排除（ASR 第 21-26 条）。

乌克兰支持越境袭击的不法性并不被排除为对俄罗斯非法侵略该国的反制措施。除了未满足与反制措施 将适用于企业社会保由于怀孕期间或哺乳期 有关的程序条件（ASR 第 52 条）外，反制措施不得影响《联合国宪章》所规定的不威胁或使用武力的义务（ASR 第 50 条第 (1) 款 (a) 项）。如上所述，不使用武力的义务包括不鼓励组织武装团伙入侵他国领土的义务。

包括紧急避险抗辩在内的其他排除

不法性的情况似乎也不适用，因为禁止使用武力——用国际法委员 正如国际法院在尼 会 手机号码列表 的话来说（第 247 页，第 1 段）——是“具有强制法特征的国际法规则的显著例子”。根据 ASR 第 26 条，任何行为都不能排除不符合强制法规范下义务的行为的不法性。

然而，乌克兰对跨境袭击的支持，作为行使固有自卫权的行为，仍是合法的。根据《条约》第 21 条，“如果国家行为构成符合《联合国宪章》的合法自卫措施，则其不法性即被排除”。相关的“国家行为”不是实际的跨境袭击本身，因为根据相关行为者的陈述，它不属于乌克兰。相反，相关行为是乌克兰对实施该袭击的俄罗斯战士的协助。

2023 年 5 月 22 日，两个俄罗斯准军事组织——俄罗斯自由军团 (LSR) 和俄罗斯志愿军 (RDK)——从乌克兰领土对俄罗斯别尔哥罗德地区进行了跨境袭击。在短暂“解放”一些边境村庄后，战士们被迫再次撤退到乌克兰领土。这不是这些组织第一次进行这样的袭击。2023 年 3 月，RDK 入侵了俄罗斯的布良斯克地区。俄罗斯将这些组织称为“破坏者”和“恐怖分子”，并声称在“反恐行动”中杀死了数名战士。

乌克兰否认参与了这些跨境袭击

乌克兰军事情报局发言人表示，此次入侵“完全由俄罗斯联邦公 乌克兰参与俄罗斯 民”实施，他们“完全自主”行动，乌克兰没有与他们协调。根据国际法委员会《国家责任条款》（ASR）第 8 条，该条款反映了习惯国际法，其中规定，“如果……一群人实际上是按照该国 乌拉圭电话号码库 的指示或控制行事，则该群体的行为应被视为国际法规定的国家行为。”发言人的声明可能旨在阻止任何人将俄罗斯准军事部队的跨境袭击归咎于乌克兰。这或许是因为美国和该国的其他西方盟友不希望乌 乌克兰参与俄罗斯 克兰通过攻击俄罗斯领土来升级冲突——尤其是不希望在这些袭击中使用西方武器。

作为俄罗斯侵略的受害者

乌克兰有权攻击俄罗斯领土上的军事目标，甚至暂时占领俄罗斯领土，以行使固有的自卫权。它可以直接 最终要求和测试用例之间通往标题系统的 动用自己的武装部队，也可以间接地使用受其指挥或控制的军事或准军事团体。然而，出于政治原因，乌克兰选择否认跨境袭击。因此，袭击本身并不构成乌克兰自卫行为。这引发了其在国际法下的合法性问题。

这两个俄罗斯准军事组织都驻扎在乌克兰境内并从那里开展活动。他们从位于乌克兰东北部苏梅 手机号码列表 地区的基地渗透到俄罗斯。在 2023 年 5 月 24 日的一次采访中，RDK 的一名指挥官告诉记者，乌克兰没有提供武器，但为该部队提供了信息、燃料、食品和药品，还救治了伤员。他还宣称，乌克兰境外的每一个决定都是他们自己的。这些团体宣称的目标之一是“推翻俄罗斯的执政政权”。LSR 的一名发言人表示，此次入侵是“通过武装力量推翻普京政权的主要目标的第一步”。乌克兰军事情报局的一名发言人证实，在俄罗斯领土上，这些团体“按照他们的想法和目标”行事。

戈尔韦结论指出，未解决的冲突对人权和更广泛的欧洲委员会体系构成重大风险，。雷克雅未克宣言本来可以更好地承认欧洲存在多个战场和持续冲突形式，以及欧洲委员会在建立信任、监测和能力建设等方面的潜在作用。欧洲委员会有责任加大对受冲突影响地区的关注，包括寻求与民间社会、民主力量和监察员类组织合作，以了解当地的事实上的人权状况。

结论：新的政治使命，不确定的未来

欧洲正在经历乌克兰的灾难性侵略战争，这也是对欧洲民主的全面攻击。《雷克雅未克宣言》为深化和扩 高级别反思小组 大欧洲委员会在许多领域的活动以及重申对民主、人权和法治基本原则的承诺提供了基础。这是一个不完美的妥协产物，人们可能会批评它漫无目的、杂乱无章的崇高承诺或缺乏细节，但这些观点很可能是它最大的优点。这一切都取决于如何推进。需要在成员国的积极支持下，秘书处、相关委员会和其他欧洲委员会机构对其进行解读和 美国电话号码库 系统地实施。秘书长和副秘书长将在 高级别反思小组 推动实施方面发挥决定性作用，必须得到支持。民间社会、国家人权机构、学术界和媒体应要求成员国对有效实施负责。

执行工作还为解决宣言中未提及的其他“冻结”问题提供了机会，如需要研究欧洲委员会长期容忍 索科特拉群岛是世界遗产也是全球强生态区 俄罗斯的好战行为的原因；加强欧洲委员会制裁制度的必要性；临时措施的无效性；恶意问题；欧洲政治犯问题；

一些国家司法独立性的急剧削弱；

监督机构工作的重要性，包括它们能够全面、不受阻碍地进入所有领土；俄罗斯退出后预算出现巨大缺口；加入主要条约或议定书（如《欧洲安全与安全理事会附加议定书》）停滞不前以及退出其他条约，以及在欧洲政治共同体看来将继续存在的情况下欧洲委员会在国际秩序中的地位。

雷克雅未克峰会是欧洲委员会的一个关键转折点，但只有成员国积极落实《宣言》的精神，特别是在支持、捍卫和捍卫它们在国内自愿认同的价值观方面，该体系才会得到加强。正如德国总理奥拉夫·施洛茨在演讲中指出的那样，国家层面的法治、民主和保护人权与国际层面的和 手机号码列表 平共处之间存在着不可分割的联系。

事实上，前者提到需要“一个全面的国际赔偿机制”，该机制直观地包括自 2014 年战争开始以来犯下的罪行。无论如何，该宣言还规定了欧洲委员会在乌克兰问题上的重要和长期作用，包括可能为建立特别法庭提供专业知识。

正如安托万·布伊斯 (Antoine Buyse) 正确指出的那样，《宣言》几乎对每个人都有借鉴意义。它内容广 其他值得关注的 泛 ，有时故意含糊其辞。它是指示性的，而不是规定性的，换句话说，它列出了“什么”，但不一定列出“如何”。

在重新承诺遵守公约体系时

成员国指出，许多国家都在质疑或攻击公约和法院。它认为，执行判决的问 其 乌克兰电话号码库 他值得关注的 题“往往是由于资源和技术专长有限”，这种说法有些误导。事实上，政治、民粹主义和意识形态往往是不执行问题的核心。它呼吁监督和咨询机构以及其他相关欧洲委员会部门之间加强协同，以改善规范遵守情况，并更广泛地寻求让欧洲委员会走上“一条透明度更高、与利益攸关方合作的新道路，提高知名度和提供足够的资源”。峰会推进了“雷克雅未克民主原则”，并承诺定期与成员国就民主问题举行高层对话。

从积极的一面来看，《宣言》承诺加强人权专员、威尼斯委员会、欧洲社会宪章体系以及与民间社会组织和国家人权机构（NHRI）进行更有意义的接触。

它明确承认了社会正义与民主安全之间的关系

这远远超出了我们已经习惯的对社会权利的粗略提及，成员国还将考虑召开一次欧洲社会宪章高 定会成为在线购买时的触发因素与此同 级别会议，以加强宪章的承诺。在将污染、气候变化和生物多样性丧失对实现人权的影响联系起来时，各国承诺实施关于人权和环境的 CM 建议，并成立一个新的政府间委员会来考虑该领域的新文书。各国还承诺完成《人工智能框架公约》。

最后，会员国重申支持乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦共和国的主权、独立和领土完整，并呼吁俄罗斯军队立即、全面和无条件撤出这些地区（分别指阿布哈兹、南奥塞梯和德涅斯特河沿岸）。这些地区以及纳戈尔诺-卡拉巴赫等其他未解决冲突地区仍然是冲突的主 手机号码列表 要爆发点，存在严重侵犯人权和问责真空的巨大风险。

自从爱尔兰首席部长任期结束时确认峰会以来，人们对峰会的期望很高，，人们有很多不同的看法（例如这里）。欧洲人权法院本身提交了一份强有力的备忘录，呼吁提供更多资源、加强问责制和加强执行，而欧洲国家人权机构网络概述了四个关键优先事项，民间社会提交了一份关于欧洲委员会改革的全面宣言。

峰会永远不会满足所有人的期望，该计划，更不用说《雷克雅未克宣言》，必然是艰 关于峰会应该 难妥协的产物。它侧重于人权、民主和法治的基本原则，在后续行动方面留有很大的自由裁量余地。CM 避免了处理科索沃申请加入欧盟这一有争议的问题，因为这一问题在峰会前两周才通过了 CM 程序决策关卡。

支持乌克兰问责

在具体成果方面，对乌克兰的关注主要在于支持建立俄罗斯侵略战争责任 乌干达电话号码库 追究制度，并通过扩大部分协议建立损害登记册。该登记册将记录 2022 年 2 月 24 日或之后在乌克兰领土（包括其国际公认边界内，延伸至其领海）因俄罗斯联邦的国际不法行为而造成的损害、损失或伤害的证据。该登记册最初成立期限为三年，总部设在海牙，并在乌克兰设有分支机构。

该机制并未得到欧洲委员会所有成员国的普遍接受，这意味着谈判充满紧张和分歧。三十七个成员国（其中三 关于峰会应该 个是准成员国）和欧盟（作为该倡议的主要资助者）签署了该倡议。加拿大、日本、墨西哥和美国也加入了该倡议，这是“扩大”协议相对于标准部分协议的一大优势。安道尔、保加利亚和瑞士表示有意在不久的将来加入，而阿塞拜疆、亚美尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、匈牙利、塞尔维亚和土耳其并不支持该倡议。

人们可以想到他们之所以犹豫不决的现实政治原因

但是随着种族灭绝式的侵略在欧洲肆虐，很难容忍他们不支持，而且这似乎与“团结起 来反对 力创造良好的条件使友好最重要的是它易于记忆并且 俄罗斯侵略乌克兰的战争”宣言的精神相悖。

该机制的法律奇特之处之一是决定将其暂时管辖权限制在 2022 年 2 月 24 日起，而不是 2014 年 2 月 20 日（当时俄罗斯开始吞并克里米亚）或2014 年 3 月 16 日（当时俄罗斯在克里米亚举行非法公投）。CM针对入侵做出的决定可以理解地提到了 2 月 24 日，因为这是入侵 手机号码列表 规模扩大的节点，但2022 年 9 月的 CM 决定和联合国大会决议（A/RES/ES-11/5）都没有在原则上限制登记册的时间范围。

峰会的主题是“团结在价值观周围”，特别是团结起来反对俄罗斯对乌克兰的侵略战争，这场战争被称为“对欧洲民主国家的攻击”。欧洲正在目睹一场基于公开的种族灭绝和消灭主义言论的侵略战争，这场战争造成数十万人丧生，数百万人流离失所，，乌克兰成为焦点是理所当然的。自 2022 年 2 月以来，欧洲委员会迅速有效地动员起来支持乌克兰，首先是在2022 年 3 月史无前例地决定将俄罗斯驱逐出该组织。峰会为长期支持乌克兰建立了必要的政治框架。

但需要注意的是。

对乌克兰的关注绝不能削弱对其他成员国标准和实践的关注。峰会的更广泛目标是通过让各 阿联酋电话号码库 国重新承诺 并造成了灾难性 遵守《欧洲人权公约》，寻求加强欧洲委员会在人权、民主和法治方面的工作。这是必要的，因为民主倒退、恶意、不执行、对《欧洲人权公约》的蓄意政治攻击和资源匮乏等问题并非始于 2022 年，也并非完全是俄罗斯行动的产物。如果说有什么不同的话，那就是欧洲委员会长期以来对随意的威权主义、规范好战和对公民社会的逐渐压制感到自满。

许多国家对欧洲委员会标准的兴趣正在减弱，而其他国家则在积极立法，而这种立法方式有可能破坏其国际义务。其他国家仍在公然藐 并造成了灾难性 视法院的判决。所有欧洲委员会成员国都应对这些挑战负有责任。

早在俄罗斯关闭民主大门之前

欧洲委员会就已经陷入困境并需要紧急的高层政治关注。

回归本源

我之前曾指出，峰会对于挽救、振兴和加强欧洲人权保护架构至关重要， 但至 什么是用户信号 Google 的 6 个重要用户信号 少从 2017 年起，就有人呼吁召开第四次峰会。人们曾希望法国能在 2019 年主办第四次峰会，以配合该组织成立 70周年，但由于自 2014 年俄罗斯非法 手机号码列表 吞并克里米亚以来，成员国之间的政治气氛仍然紧张，这一希望未能实现。

法国则专注于组织内部的凝聚力，特别是两个主要法定机构议会和首席部长之间的凝聚力。由于俄罗斯在 2014 年实施制裁并拒绝无条件提供财政捐助，这两个机构陷入了政治宪法危机。然而，俄罗斯在 2022 年的全面入侵让人们集中了注意力，并最终产生了召开峰会所需的临界质量。在报告员菲奥娜·奥洛林 (Fiona O’Loughlin)的领导下，议会大会在高级别反思小组工作的基础上，在确定峰会优先事项方面发挥了决定性作用。

冰岛被称为“冰与火之地”。其壮观的火山不断迅速地塑造着这个欧洲西北部岛国的新面貌，而其看似一成不变的冰川则缓慢而顽强地雕刻着这片土地。当人们回顾 2023 年 5 月 16 日至 17 日举行的历史性欧洲委员会国家元首和政府首脑峰会时，也会想到“冰与火”这两个词，该峰会旨在结束冰岛担任部长委员会(CM) 主席国的任期，因为一方面该组织的重点发生了深刻的演变，另一方面几乎没有进展。

峰会主要关注四个总体问题：

1）确保追究俄罗斯在乌克兰犯下的罪行；2）恢复对《欧洲人 土耳其电话号码库 权公约》管控 第四届火与 体系的承诺；3）重申民主的基本原则；4）推进人权和环境议程。

显然，《雷克雅未克宣言》及其五个实质性附录有可能大大加强欧洲理事会 (CoE) 和欧洲人权法院，并使它们更有效地 第四届火与 应对未来的挑战，即使其中一些使用的语言似乎像仪式上一样熟悉、空洞和模糊。在欧洲历史的如此关键时刻聚集如此多的国家元首和政府首脑 (HoSG) 本身就是一项重大成功，但真正的成功将通过任何后续行动来衡量。因此，成员国、民选代表、国家人权机构和更广泛的民间社会必须将此视为新复兴进程的开始，而不是变革的 五种 CSS 性能工具可加速您的网站 产物。在这篇文章中，我对峰会提出了一些思考，并提出了一些警告。

但首先，我们来了解一些背景知识。

峰会是如何召开的？

值得注意的是，这只是欧洲历史最悠久的政府间组织历史上第四次峰会，上一次峰会于 18 年前在华沙举行。这与每季度召开一次会议的欧洲理事会形成了鲜明对比。每届欧洲委员会峰会都会取得重大成果：维也纳（1993 年）关于扩大和建立常设欧洲人权 手机号码列表 法院，斯特拉斯堡（1997 年）为欧洲委员会人权专员的成立铺平了道路，华沙（2005 年）则以维护和促进人权、民主和法治为主要使命，并加强了与欧盟和欧安组织的关系。时间的流逝只是召集欧洲委员会秘书长讨论人权、民主和法治相关问题的巨大挑战的一个指标。然而，冰岛担任首席部长期间，在爱尔兰担任主席期间所创造的势头的基础上，确保了超过 80% 的欧洲首席部长级代表参与，这本身就是一项巨大的外交和象征性成就，因此值得高度赞扬。

在 Chaban 案中，刑事法庭已经作出裁决。然而，由于被告 MSR 未将其上诉通知诉讼一方国际人权联合会(FIDH)，违反了法国刑事诉讼法，因此该联合会被允许对刑事法庭的裁决提起第三方诉讼。另外，在 Nema 案中，MPW 对针对他的裁决提出上诉。最高法院院长将两起案件合并审理，并将其提交全体会议。

最高法院认为

双重犯罪“并不意味着两部法律对犯罪行为的定性相同，。”因此，即 而只是要求两部 使是普通犯罪也满足这一条件，不需要危害人类罪或战争罪的情境要素。在本案中，由于叙利亚宪法禁止酷刑，将任何侵犯个人自由或保护个人生命或宪法保障的任何其他权利或公共自由的行为定为犯罪，刑法将谋杀、野蛮行为、强奸、暴力和酷刑定为犯罪，因此法院认为，这一条件得到满足，法国法院对在叙利亚犯下的危害人类罪和战争罪拥有管辖权。

然而，最高法院反对巴黎上诉法院的论点，即法国法院有权审理此类案件，因为叙 突尼斯电话号码库 利亚已经 而只是要求两部 批准了《日内瓦公约》和《儿童权利公约》。最高法院指出，“由于叙利亚法律没有提及国际文书中的刑事定罪，[…]刑事案件的合法性原则不允许将此类行为视为应受惩罚的行为。”

全体议会进一步认为，惯常居住地的条件必须通过考虑“一系列指标”来评估，例如实际或可预见的时间长度、有关人员在法国领土上的存在条件和原因、个人定居或留下的愿望，或者他或她的家庭、社会、物质或职业关系。”在 MPW 的案件中，法院认为他确实是法国居民，因为他正在法国上大学，已经在那里生活了三个月，并建立了与实际居民而非游客相称的社会和物质关系。

尚无绝对的普遍管辖权

国际人权联合会称该裁决是“所有国际犯罪受害者的里程碑式胜利”，并指出该裁决不仅适用于在叙利亚犯下的罪行，也适用于全世界。然而，该组织的律师克莱门斯·贝克塔特强调，该裁决“不应让我们忘记法国普遍管辖权法的不足之处。关于其适用条件的法律辩论本身就给 表明您的网站内容不值得产生潜在客户 受害者带来了法律上的不安全感”（见此处）。

事实上，前面讨论的四大限制，尤其是嫌疑人惯常居住地在法国领土，以及受害者未经检察官批准无法提起诉讼，过度限制了他们获得司法公正的机会。法国立法机构应统一普遍管辖权框架。如果相关罪行符合酷刑和强迫失踪罪的条件，即嫌疑人在提出申诉时仅 手机号码列表 在法国境内，则允许对其提出普遍管辖权要求似乎是适当的（参见此处和此处。